Sáng 22/12, Hội đồng khoa học Kiểm toán nhà nước tổ chức nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ “Giải pháp quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Kiểm toán nhà nước” do Ths Nguyễn Mạnh Cường (Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán) làm chủ nhiệm. TS. Bùi Quốc Dũng, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ tịch Hội đồng khoa học làm Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu.
TS. Bùi Quốc Dũng, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ tịch Hội đồng khoa học làm Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu Cùng với quá trình hình thành, xây dựng và phát triển của Kiểm toán nhà nước thì công tác đào tạo, bồi dưỡng đã thể hiện được vị trí, vai trò rõ nét qua từng giai đoạn. Mặc dù, được ghi nhận những đóng góp vào sự phát triển của Ngành suốt 30 năm qua, nhưng phải thừa nhận một thực tế rằng, công tác đào tạo bồi dưỡng và đặc biệt là hoạt động quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, chưa theo kịp so với nhu cầu phát triển của xã hội nói chung và của Kiểm toán nhà nước nói riêng, chưa đáp tiệm cận được so với trình độ của thế giới. Đứng trước nhiệm vụ nặng nề đặt ra trong Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước đến năm 2030 cùng với sự thay đổi chóng mặt của việc ứng dụng hệ sinh thái số vào tổ chức và hoạt động của các đơn vị được kiểm toán, những đòi hỏi cấp bách phải theo kịp những chuẩn mực, phương thức tổ chức ở trình độ cao của các tổ chức kiểm toán quốc tế đòi hỏi công tác quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Kiểm toán nhà nước phải không ngừng nỗ lực để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời gian tới.
Quang cảnh buổi Nghiệm thu Đề tài “Giải pháp quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Kiểm toán nhà nước” được thực hiện nhằm nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng để đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Kiểm toán nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng; đánh giá thực trạng quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và mức độ hội nhập của Kiểm toán nhà nước; đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Kiểm toán nhà nước trong quá trình hội nhập.
Về phương diện lý luận, đề tài đã xác định rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò và nội dung của quản lý chất lượng đào tạo, cùng hệ thống các mô hình lý thuyết có thể vận dụng như TQM, CIPP, Kirkpatrick, PDCA và ISO 9001:2015. Những mô hình này đã cung cấp nền tảng khoa học cho việc thiết kế quy trình quản lý đào tạo có tính hệ thống, đảm bảo kiểm soát toàn bộ chu trình từ xác định nhu cầu đến đánh giá tác động sau đào tạo. Đồng thời, đề tài cũng xác lập bộ tiêu chí và các yếu tố ảnh hưởng chính đến quản lý chất lượng đào tạo trong Kiểm toán nhà nước, bao gồm yếu tố đầu vào, chương trình - giảng dạy, quản lý - điều hành và môi trường bên ngoài. Đây là khung phân tích quan trọng để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp phù hợp.
Hội đồng nghiệm thu đánh giá cao giá trị lý luận và thực tiễn của Đề tài Phân tích thực trạng cho thấy Kiểm toán nhà nước đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác đào tạo, như mở rộng quy mô, tăng cường đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng giảng viên và cải thiện cơ sở vật chất. Tuy nhiên, những hạn chế vẫn tồn tại ở nhiều khâu của chu trình quản lý, từ xác định nhu cầu, thiết kế chương trình, đổi mới phương pháp giảng dạy cho đến giám sát - đánh giá và ứng dụng kết quả sau đào tạo. Nguyên nhân của các hạn chế xuất phát từ cả yếu tố thể chế, tổ chức, nguồn lực và sự thích ứng với môi trường hội nhập quốc tế. Kết quả khảo sát định lượng và định tính đều cho thấy yêu cầu cấp thiết phải đổi mới mạnh mẽ công tác quản lý chất lượng đào tạo của Kiểm toán nhà nước theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại và hội nhập sâu rộng.
Chủ nhiệm đề tài khái quát tình hình nghiên cứu Trên nền tảng lý luận và thực tiễn đó, đề tài đã đề xuất hệ thống tám giải pháp trọng tâm nhằm tăng cường quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Kiểm toán nhà nước. Các giải pháp bao gồm: hoàn thiện công tác lập kế hoạch và xác định nhu cầu; chuẩn hóa và đổi mới chương trình đào tạo; phát triển đội ngũ giảng viên; đổi mới phương pháp và mô hình đào tạo; bảo đảm và huy động nguồn lực; xây dựng hệ thống đánh giá - kiểm định chất lượng; đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý đào tạo và hoàn thiện khung thể chế, mô hình quản trị chất lượng. Các giải pháp được trình bày theo logic của chu trình cải tiến PDCA, gắn kết chặt chẽ với yếu tố ảnh hưởng và tiêu chí đánh giá, đồng thời bảo đảm sự liên thông với định hướng chiến lược của Kiểm toán nhà nước đến năm 2030, tầm nhìn 2045.
Bên cạnh đó, đề tài cũng xác định các điều kiện và lộ trình thực hiện theo ba giai đoạn, từ hoàn thiện thể chế và dữ liệu (2025-2026), triển khai đồng bộ hệ thống chất lượng và chuyển đổi số (2027-2029), đến chuẩn hóa quốc tế và hội nhập sâu (2030-2035). Việc phân kỳ như vậy góp phần bảo đảm tính khả thi, phù hợp với năng lực quản trị của Kiểm toán nhà nước và tạo nền tảng để các giải pháp được triển khai bền vững, đồng bộ và có tác động lâu dài.
Nhận xét về đề tài, Hội đồng nghiệm thu đánh giá đề tài được nghiên cứu một cách chỉn chu, nghiêm túc. Đề tài được trình bày rõ ràng, khoa học. Đặc biệt, đề tài đã tích hợp được phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng; thống kê được các phương pháp quản lý chất lượng của các SAI, các tổ chức đào tạo. Đề tài chỉ ra các kết quả đạt được, hạn chế theo từng yếu tố, phân tích được nguyên nhân của các hạn chế từ khung thế chế và chính sách, từ khâu tổ chức và quản lý thực hiện, nguồn lực đảm bảo, phương pháp và nội dung đào tạo trong hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Kiểm toán nhà nước.
Nhóm tác giả đã nghiên cứu, phân tích được các mô hình lý thuyết áp dụng trong quản lý chất lượng đào tạo, các tiêu chí và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Kiểm toán nhà nước. Từ đó, đưa ra định hướng quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Kiểm toán nhà nước; hệ thống 8 giải pháp quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, cùng với điều kiện và lộ trình thực hiện các giải pháp.
Để nâng cao chất lượng của Đề tài, Hội đồng nghiệm thu khuyến nghị Ban Chủ nhiệm Đề tài cần nhấn mạnh hơn nữa việc Kiểm toán nhà nước cần sớm xây dựng được Khung năng lực nghề nghiệp kiểm toán viên nhà nước, tạo tiền đề cho hệ thống quản lý chất lượng đào tạo. Trong đó, quy định rõ tiêu chuẩn đầu vào, đầu ra, yêu cầu về kỹ năng, phẩm chất, từ đó làm nền tảng, là cái gốc cho công tác xây dựng kế hoạch, xác định nhu cầu đào tạo, công tác xây dựng chương trình, xây dựng đội ngũ giảng viên, kiểm định…
Đặc biệt, phản biện cho rằng sau khi trình bày các mô hình lý luận về quản lý chất lượng đào tạo, Ban đề tài hướng đến tích hợp CIPP với PDCA, kết hợp các tiêu chí ISO và thước đo Kirkpatrick. Đây là hướng tiếp cận rất hay, nhưng cần được diễn giải mạch lạc hơn trước khi chuyển sang Chương 2.
Đề tài được Hội đồng nghiệm thu xếp loại Khá.
