Đối với các TĐKT và đối tượng sử dụng thông tin, thì yêu cầu cung cấp một bức tranh toàn cảnh, tổng thể về tình hình tài chính và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh là một nhu cầu tất yếu và hợp lý thông qua hệ thống Báo cáo tài chính hợp nhất (BCTCHN). Tổ chức hệ thống BCTCHN đóng vai trò quan trọng, quyết định. Vấn đề lại càng  nên phức tạp đối với quá trình tổ chức hệ thống BCTCHN ở nước ta, do chưa có những quy chế tài chính thống nhất về TĐKT cũng như những quy định của kế toán về vấn đề này, nhất là đối với những TĐKT hoạt động có tính chất đặc thù và nhiều loại hình kinh doanh lẫn lộn như ở Tập đoàn bưu chính viễn thông Việt Nam (VNPT).

Ở nước ta, yêu cầu pháp lý về lập BCTCHN xuất hiện đầu tiên là theo Quýêt định số 72/2000/QĐ-UBCK ngày 29/12/2000 của Uỷ ban chứng khoán Nhà nước về việc ban hành quy chế thành viên, niêm yết, công bố thông tin và giao dịch chứng khoán. Tiếp theo, tại thông tư số 57/2004/TT-BTC ngày 17/06/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định 144/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 về chế độ công bố thông tin trên thị trường chứng khoán. Tuy nhiên, có thể nói đánh dấu mạnh mẽ nhất đó là sự ra đời của Chuẩn mực kế toán số 25 – BBCTCHN và kế toán các khoản đầu tư vào công ty con được Bộ Tài chính ban hành và công bố theo Quyết định số 234/2003/QĐ-BTC ngày 30/12/2003 và được hướng dẫn tại Thông tư số 23/2005/TT-BTC ngày 30/03/2005, Thông tư số 161/2007/TT-BTC ngày 31/12/2007.

Việc hoàn thiện tổ chức hệ thống BCTCHN ở VNPT có thể xem xét trên các khía cạnh chủ yếu sau:

* Hoàn thiện cơ sở pháp lý hiện hành về những vấn đề liên quan đến lập và trình bày Báo cáo tài chính hợp nhất

- Quy định rõ về đối tượng áp dụng và thời điểm lập BCTCHN: Đối tượng và thành phần liên quan đến quá trình lập BCTCHN bao gồm: công ty mẹ - phải lập BCTC riêng và BCTCHN, các công ty con - phải lập BCTC riêng, các công ty liên kết - phải lập BCTC riêng.

            + Quy định về thời điểm lập BCTCHN: về thời điểm lập BCTCHN đó là khi quyền kiểm soát được thiết lập thì phải lập Bảng CĐKTHN, sau đó vào cuối các niên độ sẽ tiến hành lập BCTCHN của tập đoàn. Với cách quy định về thời điểm lập BCTCHN như thế nào sẽ khắc phục được việc tính toán các chỉ tiêu liên quan trong quá trình lập BCTCHN như lợi ích cổ đông thiểu số, lợi thế thương mại …cũng như nếu quá trình đầu tư đạt được qua nhiều giai đoạn.

- Quy định thống nhất về cách xử lý Lợi thế thương mại: Nếu như áp dụng cách xử lý lợi thế thương mại theo như quy định của quốc tế là đánh giá lại hàng năm thì sẽ có ưu điểm là luôn biết được lợi thế thương mại của từng thời kỳ là bao nhiêu. Nếu áp dụng theo như của Việt Nam hiện niên thì coi như khoản chi phí trả trước và hàng năm sẽ phân bổ vào chi phí theo từng thời kỳ, cách này có ưu điểm là dàn đều các khoản chi phí và không gây sự phức tạp hơn trong quá trình tính toán. Tuy nhiên, thời gian phân bổ lợi thế thương mại cũng cần được thống nhất là 10 năm hay là 20 năm?

- Quy định thống nhất về phương pháp xác định Lợi ích của cổ đông thiểu số: Theo kinh nghiệm của các nước trên thế giới thì lợi ích của cổ đông thiểu số  nên lựa chọn và xác định  theo một trong ba cách sau:

Cách 1: Lợi ích của cổ đông thiểu số được xác định căn cứ vào vốn chủ sở hữu của công ty con theo giá trị ghi sổ và tỷ lệ lợi ích kinh tế của cổ đông thiểu số trong vốn chủ sở hữu của công ty con.

Cách 2: Lợi ích của cổ đông thiểu số được xác định căn cứ vào gía trị hợp lý của vốn chủ sở hữu và tỷ lệ lợi ích kinh tế của cổ đông thiểu số trong vốn chủ sở hữu công ty con.

Cách 3: Lợi ích của cổ đông thiểu số được xác định căn cứ vào giá trị hợp lý của vốn chủ sở hữu và tỷ lệ lợi ích kinh tế của cổ đông thiểu số, ngoài ra còn phải xác định số lợi thế thương mại phân bổ cho cổ đông thiểu số.

Theo của VAS hiện hành không quy định cách xác định lợi ích của cổ đông thiểu số khi quyền kiểm soát được thiết lập, nhưng xu hướng chung sẽ áp dụng phương pháp xác định trên cơ sở giá trị hợp lý và như vậy sẽ phù hợp hơn.

     - Quy định về xử lý và điều chỉnh đối với các giao dịch nội bộ: Theo VAS 25 - đoạn 14 thì “Số dư các tài khoản trên Bảng CĐKT giữa các đơn vị trong cùng tập đoàn, các giao dịch nội bộ, các khoản lãi nội bộ chưa thực hiện phát sinh từ các giao dịch này phải được loại trừ hoàn toàn. Các khoản lỗ chưa thực hiện phát sinh từ các giao dịch nội bộ cũng phải được loại bỏ trừ khi chi phí tạo nên khoản lỗ đó không thể thu hồi được” và đoạn 15 “Số dư các tài khoản trên Bảng CĐKT và các giao dịch giữa các đơn vị trong cùng tập đoàn, bao gồm các khoản doanh thu, các khoản chi phí, cổ tức phải được loại trừ toàn bộ. Các khoản lãi chưa thực hiện từ các giao dịch nội bộ nằm trong giá trị còn lại của tài sản, như hàng tồn kho và TSCĐ cũng được loại trừ hoàn toàn. Các khoản lỗ chưa thực hiện phát sinh từ các giao dịch nội bộ đã được khấu trừ khi xác định giá trị ghi sổ của tài sản cũng được loại bỏ trừ khi chi phí tạo nên khoản lỗ đó không thể thu hồi được”. Điều này có nghĩa là phải loại trừ toàn bộ:

+ Số dư các tài khoản trên giữa các đơn vị trong tập đoàn.

+ Các giao dịch nội bộ giữa các đơn vị trong cùng tập đoàn (doanh thu, chi phí, cổ tức).

+ Các khoản lãi chưa thực hiện từ các giao dịch nội bộ nằm trong giá trị còn lại của tài sản: hàng tồn kho, TSCĐ.

+ Các khoản lỗ chưa thực hiện (trừ khi chi phí tạo nên khoản lỗ đó là không thể thu hồi).

- Quy định về cách xác định và xử lý đối với thuế Thu nhập doanh nghiệp phát sinh trong quá lập Báo cáo tài chính hợp nhất: Khi lập BCTCHN do phải điều chỉnh các khoản giao dịch giữa công ty mẹ với các công ty con trong tập đoàn và ngược lại, nên sẽ phát sinh các khoản chênh lệch tạm thời.

- Quy định đơn giản hơn nữa đối với việc áp dụng và trình bày Báo cáo bộ phận: Theo VAS 28 thì đối với bộ phận được chia thành hai lĩnh vực là lĩnh vực kinh doanh và khu vực địa lý (khu vực địa lý dựa trên vị trí của tài sản tức là nơi sản phẩm của doanh nghiệp được sản xuất hoặc nơi các dịch vụ của doanh nghiệp được hình thành và khu vực địa lý dựa trên vị trí của khách hàng tức là thị trường mà nơi các sản phẩm của doanh nghiệp được bán hoặc nơi mà các dịch vụ được cung cấp).

* Nội dung hoàn thiện tổ chức hệ thống Báo cáo tài chính hợp nhất ở Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam

- Các giải pháp hoàn thiện về tổ chức thu thập thông tin phục vụ lập Báo cáo tài chính hợp nhất:        

+ Tổ chức bộ máy kế toán: Bộ máy kế toán cần được chuyên môn hoá hơn nữa về tổ chức BCTCHN. Cần thiết phải có bộ phận, cán bộ chuyên trách vấn đề này tại các đơn vị trực thuộc, có như vậy ngay từ các khâu phát sinh tại các đơn vị trực thuộc này thì bộ phận, cán bộ chuyên trách mới biết được cách xử lý cũng ghi chép số liệu. Có thể mô tổ chức bộ máy kế toán chuyên trách phục vụ lập BCTCHN của toàn VNPT như sơ đồ sau: